Spo­ra­zum o po­li­ti­ci za­ra­da za­po­sle­nih ko­ji se fi­nan­si­ra­ju iz bu­dže­ta Cr­ne Go­re do­nio je za oko 50.000 rad­ni­ka u jav­nom sek­to­ru sa­mo la­žnu na­du da će im se po­ve­ća­ti za­ra­de. Spo­ra­zum su u de­cem­bru 2011. pot­pi­sa­li u ime Vla­de ta­da­šnji mi­ni­stri fi­nan­si­ja i ra­da i so­ci­jal­nog sta­ra­nja Mi­lo­rad Kat­nić i Su­ad Nu­ma­no­vić i pred­stav­ni­ci sin­di­ka­ta.
Do­ku­ment je oro­čen, od­no­sno va­ži još go­di­nu. Nji­me su pre­ci­zi­ra­ni uslo­vi za po­ve­ća­nje i sma­nje­nje pla­ta, iz­no­si ot­prem­ni­na i spo­ra­zum­ni ras­kid rad­nog od­no­sa u jav­nom sek­to­ru. Od svih tih stav­ki u prak­si ni­šta ni­je ostva­re­no i rad­ni­ci ni­je­su do­bi­li ni­šta.
– Uko­li­ko re­al­ni rast BDP-a pre­đe 3,5 od­sto, pot­pi­sni­ci se oba­ve­zu­ju na pre­go­vo­re o iz­no­su i na­či­nu po­ve­ća­nja za­ra­da u jav­nom sek­to­ru, uko­li­ko u to­ku pri­mje­ne spo­ra­zu­ma do­đe do zna­čaj­ne pro­mje­ne fi­nan­sij­ske si­tu­a­ci­je, pot­pi­sni­ci se oba­ve­zju­ju na pre­go­vo­re o za­ra­da­ma – na­vo­di se u pr­vom čla­nu spo­ra­zu­ma.
Pred­sjed­ni­ca Sin­di­ka­ta zdrav­stva pri SSCG Lji­lja­na Kri­vo­ka­pić ka­že da se po­ka­ja­la što je pot­pi­sa­la spo­ra­zum ko­jim za­po­sle­ni ni­je­su do­bi­li ni­šta. Ona na­vo­di da je tim do­ku­men­tom bio omo­gu­ćen spo­ra­zum­ni od­la­zak za­po­sle­nih sa rad­nih mje­sta uz od­go­va­ra­ju­će ot­prem­ni­ne, ali je to pra­vo us­kra­će­no dok­to­ri­ma jer su me­nadž­men­ti usta­no­va u ko­ji­ma su bi­li za­po­sle­ni pro­ci­je­ni­li da su im po­treb­ni.
– Spo­ra­zu­mom ni­je­smo do­bi­li ni­šta, a po­pu­sti­li smo Vla­di mak­si­mal­no. Tim do­ku­men­tom da­ta je mo­guć­nost da se spo­ra­zum­no ras­ki­ne rad­ni od­nos uz do­bre ot­prem­ni­ne, ali na dje­lu smo ima­li ne­što dru­go. Dok­to­ri su, na pri­mjer, htje­li da na­pu­ste bol­ni­ce i pre­đu u pri­vat­ni sek­tor, ali je pro­ci­je­nje­no da oni ne mo­gu da odu jer je dr­ža­va pu­no ulo­ži­la u njih jer su neo­p­hod­ni. Ot­prem­ni­ne je uze­lo oko 100 za­po­sle­nih od pla­ni­ra­nih 1.000. Na kra­ju mno­gi su osta­li u jav­nom sek­to­ru na­da­ju­ći se po­ve­ća­nju za­ra­da, ali do to­ga ni­je do­šlo upr­kos pre­go­vo­ri­ma. U su­šti­ni, mi ni­je­smo do­bi­li ni­šta, a taj spo­ra­zum pre­sta­je da va­žu u de­cem­bru 2015. – iz­ja­vi­la je za „Dan” Kri­vo­ka­pi­će­va.
Ona na­vo­di da su svi raz­go­vo­ri o po­ve­ća­nju za­ra­da una­pri­jed osu­đe­ni na pro­past jer je od star­ta sa­op­šte­no da pa­ra ne­ma. Kri­vo­ka­pi­će­va na­vo­di da su for­mi­ra­ne ko­mi­si­je za kon­tro­lu ra­ci­o­nal­no­sti tro­še­nja bu­dže­ta, ali da ni­šta ni­je­su ra­di­le.
– Mi smo po­pu­sti­li, ali ni­je­smo do­bi­li ni­šta. Ova­kvu vr­stu spo­ra­zu­ma ne bi tre­ba­lo vi­še pot­pi­si­va­ti ka­da se ne po­štu­je. Ova­ko ne­što vi­še ne bih pot­pi­sa­la. Ka­jem se što sam sta­vi­la pot­pis na spo­ra­zum – ogor­če­na je Kri­vo­ka­pi­će­va.
Pred­sjed­nik Sin­di­ka­ta pro­svje­te pri Uni­ji slo­bod­nih sin­di­ka­ta (USS) Zvon­ko Pa­vi­će­vić iz­ja­vio je da su iz Vla­de sa­op­šti­li ka­ko je BDP 3,5 od­sto dok im je od­go­va­ra­lo da ubje­đu­ju jav­nost ka­ko nam ja­ča eko­no­mi­ja.
– Ka­da smo za­tra­ži­li ve­će pla­te, od­mah su re­kli da je to pre­li­mi­nar­na in­for­ma­ci­ja i da če­ka­mo zva­nič­nu. Na­rav­no, zva­nič­na je bi­la da ni­je is­pu­njen uslov i sve je pro­pa­lo, ta­ko da ni­je bi­lo ni­šta od ve­ćih pla­ta – ka­že Pa­vi­će­vić.
Is­ti­če da su dje­li­mič­no za­do­volj­ni jer je oko 400 za­po­sle­nih u pro­svje­ti spo­ra­zum­no ras­ki­nu­lo rad­ni od­nos i uze­lo ot­prem­ni­ne, ali ono ključ­no o po­ve­ća­nju za­ra­da ni­je spro­ve­de­no u dje­lo. Pa­vi­će­vić is­ti­če da su i sin­di­ka­ti u jed­nom tre­nut­ku pre­kr­ši­li spo­ra­zum jer su or­ga­ni­zo­va­li pro­test iako su se oba­ve­za­li da ne­će pred­u­zi­ma­ti ra­di­kal­ne mje­re.
– Sin­di­ka­ti ne mo­gu da dik­ti­ra­ju uslo­ve spo­ra­zu­ma, ali ako bi se nu­di­lo ne­što slič­no opet, raz­mi­sli­li bi. Tra­ži­li bi vi­še pra­va za za­po­sle­ne. Ovim ni­je­smo do­bi­li ono osnov­no što smo tra­ži­li, a to su ve­će pla­te. Kad je Vla­di od­go­va­ra­la pri­ča da nam ja­ča eko­no­mi­ja BDP je bio 3,5 od­sto, ali on­da je Mon­stat re­kao svo­je. Mi smo se bu­ni­li zbog opreč­nih sta­vo­va i za­to je or­ga­ni­zo­van pro­test – is­ti­če Pa­vi­će­vić.
Pred­sjed­nik Sin­di­ka­ta upra­ve i pra­vo­su­đa pri SSCG Du­ško Za­ru­bi­ca re­kao je za „Dan” da je spo­ra­zum nje­go­vim ko­le­ga­ma omo­gu­ćio da do­bi­ju gran­ski ko­lek­tiv­ni ugo­vor za oblast upra­ve i pra­vo­su­đa.
– Na­ma je to ve­o­ma bi­tan ugo­vor i dra­go mi je da smo uspje­li da ga do­bi­je­mo. Što se dru­gih sta­vri ti­če, po­ve­ća­nja pla­ta i ot­prem­ni­na za spo­ra­zum­ni ras­kid rad­nog od­no­sa, tu smo za­ta­ji­li. Mno­go smo vi­še oče­ki­va­li. Bi­lo je do­sta za­in­te­re­so­va­nih za spo­ra­zum­ni ras­kid, ali je uvi­jek fa­li­lo sred­sta­va. Što se ti­če po­ve­ća­nja za­ra­da, po­sto­ja­la je ta mo­guć­nost, ali i ona za sma­nji­va­nje. Ba­rem smo za­dr­ža­li isti ni­vo ni­šta ni­je sma­nje­no. Ni­je­sam za­do­vo­ljan u pot­pu­no­sti što ni­je ra­sla za­ra­da, ali vi­dje­će­mo šta će bi­ti u bu­duć­no­sti – is­ta­kao je Za­ru­bi­ca.M.S.

Sporazum ispoštovan

Iz Mi­ni­star­stva fi­nan­si­ja sa­op­šte­no je „Da­nu” da je spo­ra­zum o po­li­ti­ci za­ra­da pot­pi­san sa ci­ljem da se utvr­di po­li­ti­ka za­ra­da u sred­njo­roč­nom vre­men­skom pe­ri­o­du, ko­ja će uzi­ma­ti u ob­zir eko­nom­sku si­tu­a­ci­ju u Cr­noj Go­ri i fi­skal­ne iza­zo­ve sa ko­ji­ma se dr­ža­va su­o­ča­va.
– U skla­du sa tim spo­ra­zu­mom, Vla­da i sin­di­ka­ti su se oba­ve­za­li na pre­go­vo­re o even­tu­al­nom po­ve­ća­nju ili sma­nje­nju za­ra­da u slu­ča­je­vi­ma da u pe­ri­o­du va­že­nja spo­ra­zu­ma re­al­ni rast BDP-a bu­de is­pod dva ili da se de­fi­cit bu­dže­ta ostva­ri u iz­no­su od dva od­sto BDP-a ili vi­še; uko­li­ko re­al­ni rast BDP-a pre­đe 3,5 od­sto pot­pi­sni­ci spo­ra­zu­ma se oba­ve­zu­ju na pre­go­vo­re o iz­no­su i na­či­nu po­ve­ća­nja za­ra­da u jav­nom sek­to­ru. U spo­ra­zu­mu je na­ve­de­no da uko­li­ko bu­džet bu­de u rav­no­te­ži, a in­fla­ci­ja pre­đe dva od­sto, pot­pi­sni­ci spo­ra­zu­ma se oba­ve­zu­ju na pre­go­vo­re o iz­no­su i na­či­nu po­ve­ća­nja za­ra­da u jav­nom sek­to­ru, a uko­li­ko u pe­ri­o­du pri­mje­ne spo­ra­zu­ma do­đe do zna­čaj­ne pro­mje­ne fi­nan­sij­ske si­tu­a­ci­je, pot­pi­sni­ci se oba­ve­zu­ju na pre­go­vo­re o za­ra­da­ma. Bu­du­ći da se u pe­ri­od va­že­nja spo­ra­zu­ma ni­je de­si­la ni­jed­na od pred­vi­đe­nih si­tu­a­ci­ja pre­go­vo­ri o po­ve­ća­nju/sma­nje­nju za­ra­da ni­je­su or­ga­ni­zo­va­ni. Me­đu­tim, to­kom 2014. go­di­ne pred­stav­ni­ci Vla­de su vo­di­li in­ten­zi­van di­ja­log sa pred­stav­ni­ci­ma re­pre­zen­ta­tiv­nih sin­di­ka­ta o po­li­ti­ci za­ra­da u jav­nom sek­to­ru kroz rad na na­cr­tu Za­ko­na o za­ra­da­ma u jav­nom sek­to­ru, kao si­stem­skom za­ko­nu ko­ji da­je okvir za po­li­ti­ku za­ra­da – ka­žu u mi­ni­star­stvu.

Pri­ča­ju ka­ko im od­go­va­ra

Pod­sje­ti­mo, kra­jem pro­šle go­di­ne dr­žav­ne in­sti­tu­ci­je po­če­le su da se hva­le ka­ko je dr­ža­va iza­šla iz re­ce­si­je i ka­ko je bru­to dru­štve­ni pro­iz­vod (BDP) u pret­hod­noj go­di­ni po­ras­tao 3,5 od­sto, a ka­da su se sin­di­ka­ti sje­ti­li da su pot­pi­sa­li do­ku­ment ko­jim se u tom slu­ča­ju rad­ni­ci­ma po­ve­ća­va­ju pla­te, Vla­da je okre­nu­la plo­ču. Po­što je po­da­tak o ra­stu BDP-a na 3,5 od­sto bio pre­li­mi­nar­ni, sa­op­šte­no je da se če­ka zva­ni­čan stav Mon­sta­ta. Zva­ni­čan stav iz dr­žav­ne in­sti­tu­ci­je za­du­že­ne za sta­ti­sti­ku bio je po­zi­ti­van po Vla­du.
– Re­al­na sto­pa ra­sta BDP-a u 2013. go­di­ni iz­no­si­la je 3,3 od­sto – bi­la je re­če­ni­ca Mon­sta­ta ko­ja je ubi­la i ono ma­lo na­de i ar­gu­me­na­ta sin­di­ka­la­ca, ko­ji­ma je ja­sno da­to do zna­nja da pa­ra za ve­će za­ra­de ne­ma.
Uza­lud­na je bi­la pri­ča sin­di­ka­la­ca da se kroz raz­ne ušte­de pla­te mo­gu po­ve­ća­ti. Vla­da je re­kla svo­je, a sin­di­kal­ci su or­ga­ni­zo­va­li je­dan pro­test pred usva­ja­nje Za­ko­na o bu­dže­tu za 2015. ko­jim je ta­ko­đe us­kra­će­na sva­ka mo­guć­nost za po­ve­ća­nje za­ra­da. Pro­test je ina­če bio sla­bo po­sje­ćen i ni­je pre­vi­še uz­bur­kao Vla­du.